Comisión de Preadjudicaciones

\ CONSEJO DE LA MAGISTRATURA PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN Comisión de Preadjudicaciones DICTAMEN N° 424/24 C.7278/24 Com. de Preadjudicaciones Yamedie tp N° 5457/24 Resolución SGA N° 2518/24 Buenos Aires, 27 de noviembre de 2024.- Visto el presente expediente N° 5457/24 por el que tramita la Licitación Pública N° 321, a los efectos de contratar la adquisición de útiles menores (consumibles y descartables) con destino al Laboratorio de Toxicología y Química Legal de la Morgue Judicial, esta Comisión -previa confección del cuadro comparativo de precios de fs. 651- manifiesta: A la convocatoria en trámite se presentan ocho (8) ofertas: N° 'POGGI, RAUL JORGE LEON', N° 2 'D AMICO SISTEMAS S.A.', N° 3 'MAGNAFARM N° 4 'EQUIPAMIENTOS ANALITICOS SA', N° 5 'JENCK S.A.', N° 6 'OMNILAB RL', N° 7 'COSMOBIO SRL' y N° 8 'SATIA SRL'. I) DE LA ADMISIBILIDAD La oferta N° 6 'OMNILAB SRL' no constituye la garantía de mant ento de oferta exigida en el artículo 19°) de las Cláusulas Genera del Pliego de Bases y Condiciones -cfr. Acta Apertura fojas 259-, resultan inadmisible, en los términos del art. 47, inc. b) del Régimen de Contrataciones de la CSJN, aprobado por Acordada n° 38/2023. Con fecha 30 de octubre ppdo. se solicitó al Laboratorio de Toxicología y Química Legal de la Morgue Judicial tenga a bien llevar a cabo el análisis y evaluación de las ofertas que se presentan al llamado, a efectos de expedirse respecto de la admisibilidad técnica y conveniencia económica de las mismas -todo en los términos del del Art. 51, inc. h, del mencionado Régimen de Contrataciones -ver fs. 660-. \ A fojas 762/763 obra el informe técnico elaborado por el citado Laboratorio que, en su carácter de organismo asesor, expresa: "Del estudio de DA ofertas y las muestras presentadas surge que (...) los renglones cotizados por las ofertas N° 1 'POGGI, RAUL JORGE LEON', N° 2 'D AMICO SISTEMAS S.A.', N° 3 'MAGNAFARM SRL', N° 4 'EQUIPAMIENTOS ANALITICOS SA', N° 5 1 JENCK S.A.' (...) N° 7 'COSMOBIO SRL', N° 8 'SATIA SRL' se ajustan a los requisitos y especificaciones técnicas solicitados en el pliego de bases y condiciones, resultando técnicamente admisibles." II) DE LA CONVENIENCIA En cuanto a la conveniencia económica y atento el tiempo transcurrido entre la estimación presupuestaria realizada por los organismos competentes a fojas 183/184 y 190 y la fecha de apertura de las ofertas, se procedió a actualizar la misma -para mejor proveer ver fs. 721-. Respecto de estos nuevos valores referenciales, el organismo técnico señala "los valores recibidos por las propuestas N° 1 'POGGI, RAUL JORGE LEON' para el renglón 6, N° 2 'D AMICO SISTEMAS S.A.' para los renglones 1, 2, 3 y 4, N° 3 'MAGNAFARM SRL' para los renglones 1, 2, 3, 4, 5 y 6, N° 4 'EQUIPAMIENTOS ANALITICOS SA' para los renglones 1, 4 y 5, N° 5 'JENCK S.A. para el renglón 6, N° 7 'COSMOBIO SRL' para el renglón 4, y N° 8 'SATIA SRL' para el renglón 1 guardan una adecuada relación con aquellos que pueden ser considerados equitativos de mercado." Se destaca que los valores cotizados por las ofertas N° 5 'JENCK S.A.' para los renglones 1, 2, 3, 4 y 5; y N° 7 'COSMOBIO SRL' para los renglones 1, 2 y 3 resultan inconvenientes. Por todo lo expuesto queda establecido el siguiente orden de mérito: Renglón 1: N° 2 'D AMICO SISTEMAS S.A.' -menor precio y primera en orden de mérito-; N° 8 'SATIA SRL' -siguiente en orden de mérito-; N° 4 'EQUIPAMIENTOS ANALITICOS SA' -siguiente en orden de mérito- y N° 3 'MAGNAFARM SRL'-siguiente en orden de mérito-. Renglón 2: N° 3 'MAGNAFARM SRL' -menor precio y primera en orden de mérito- y N° 2 'D AMICO SISTEMAS S.A.' -siguiente en orden de mérito-. Renglón 3: N° 3 'MAGNAFARM SRL' -menor precio y primera en orden de mérito- y N° 2 'D AMICO SISTEMAS S.A.' -siguiente en orden de mérito-. Renglón 4: N° 2 'D AMICO SISTEMAS S.A.' -menor precio y primera en orden de mérito-; N° 4 'EQUIPAMIENTOS ANALITICOS SA' -siguiente en orden de mérito-; N° 7 'COSMOBIO SRL'-siguiente en orden de mérito- y N° 3 primera en Renglón 6: N° 1 'POGGI, RAUL JORGE LEON' -menor orden de mérito-; N° 3 'MAGNAFARM SRL'-siguiente en 'MAGNAFARM SRL'-siguiente en orden de mérito-. Renglón 5: N° 4 'EQUIPAMIENTOS ANALITICOS SA'-menor precio y primera en orden de mérito- y N° 3 'MAGNAFARM SRL'-siguiente en orden de mérito-. precio y orden de mérito- y N° 5 'JENCK S.A.'-siguiente en orden de mérito-. Etíc;111111110:: )R. JUAN FACUNDO ROVERE VOCAL 'OMISIÓN DE PREADJUDICACIONES i;Uttfl JUDIOAL DE LA NACIÓN CONSEJO DE LA MAGISTRATURA PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN Comisión de Preadjudicaciones Resulta pertinente traer a colación el temperamento sostenido por la Oficina Nacional de Contrataciones, que en su carácter de órgano Rector ha sostenido "...esta Oficina Nacional tiene dicho que el precio cotizado merecerá la calificación de vil o no serio y, en consecuencia, corresponderá desestimar la oferta en los renglones pertinentes, únicamente cuando de los informes técnicos producidos surja que la misma no podrá ser cumplida. Es decir, no debe perderse de vista que las causales de desestimación deben interpretarse con criterio restrictivo, en tanto la regla es no privar a la Administración de ofertas convenientes, en línea con el objeto del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional, que no es otro que obtener obras, bienes y al menor costo posible, coadyuvando al desempeño eficiente de la Administración(Cfr. Dictamen ONC Na IF-2017-06755277-APN-ONC#MM)". Se deja constancia que el total a preadjudicar resulta inferior al valor referencial de fojas 721. DE LOS ASPECTOS FORMALES La documentación presentada por las ofertas que integran el orden de mérito y la incorporada a fojas 652/653, 655/656, 658/659, 669/704, 708/716, 720 y 722/761 y 765 resulta suficiente. CONCLUSIÓN Por todo lo expuesto, esta Comisión aconseja: Adjudicar por oferta más conveniente a las ofertas N° 1 'POGGI, RAUL JORGE LEON' el renglón 6, N° 2 'D AMICO SISTEMAS S.A.' los renglones 1 y 4 -según muestras-; N° 3 'MAGNAFARM SRL' los renglones 2 y 3; y N° 4 'EQUIPAMIENTOS ANALITICOS SA' el renglón 5. Devuélvase a la Subdirección de Compras de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. 017 CPM.MSER WEUSEIMO PODER - ctrocitulo otulenzEs 4 ,0 . E EP -II 7 á. -•