Judicial de la Nación, con el propósito de afianzar y mejorar el servicio de justicia a
25/11/2024
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Corte Suprema de Justicia de la Nación
COMPETENCIA
Keywords / Subjects
GARANTÍAS
RESPONSABILIDAD
CONSTITUCIÓN NACIONAL
COMPETENCIA
EJECUCIÓN
Cited Norms
Ley 24.156
Acordada 11/2023
Acordada 33/2018
Acordada
11/2023
Ruling Text
Corte Suprema de Justicia de la Nación
Visto lo resuelto por la Acordada 11/2023,
CONSIDERANDO:
1°) Que este Tribunal viene llevando a cabo un importante
proceso de modernización y reorganización de distintas dependencias del Poder
Judicial de la Nación, con el propósito de afianzar y mejorar el servicio de justicia a
través de una mayor transparencia en la gestión administrativa.
2°) Que para cumplir ese objetivo y en el marco del proceso de
transformación de las estructuras administrativas existentes, esta Corte ha creado
mediante la Acordada 11/2023 la Dirección General de Control Interno y Auditoría,
con reporte directo al pleno del Tribunal, cuya principal misión consiste en ejecutar
en forma independiente, objetiva, sistemática e integral la función de control interno.
3°) Que, entre las acciones encomendadas a dicha dependencia
se le asignó la de elaborar el Plan Anual de Trabajo.
En ejercicio de tal atribución, la Dirección General de Control
Interno y Auditoría presentó en Plan Anual de Trabajo en el que se establecen las
actividades y proyectos de auditoría a cumplir en el ejercicio 2025.
Por todo lo expuesto,
SE RESUELVE:
Aprobar el Plan Anual de Trabajo presentado por la Dirección de
Control Interno y Auditoría para el ejercicio 2025.-
Regístrese, hágase saber, publíquese en el sitio web del
Tribunal y archívese.
Firmado Digitalmente por ROSATTI Horacio Daniel
Firmado Digitalmente por ROSENKRANTZ Carlos Fernando
Firmado Digitalmente por MAQUEDA Juan Carlos
RESOLUCION Nº 3061/2024 EXPEDIENTE Nº 6231/2024
Buenos Aires, 25 de noviembre de 2024.-
Corte Suprema de Justicia de la Nación
DIRECCIÓN GENERAL DE CONTROL INTERNO Y AUDITORÍA
PLAN ANUAL DE TRABAJO 2025
Corte Suprema de Justicia de la Nación
PLAN ANUAL DE TRABAJO – 2025
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INTRODUCCIÓN
La Corte Suprema de Justicia de la Nación es el Órgano Máximo del Poder Judicial
de la República Argentina. Su misión es asegurar la supremacía de la Constitución,
ser su intérprete final, custodiar los derechos y garantías enunciados en ella y
participar en el gobierno de la República.
El Poder Judicial de la Nación y, como instancia final, la Corte Suprema, ejercen la
función jurisdiccional para resolver los conflictos que se plantean entre los ciudadanos
o entre ellos y el Estado. A través de sus sentencias, realizan la interpretación y
sistematización de todo el ordenamiento jurídico y el control de constitucionalidad de
las normas y actos estatales.
Para llevar a cabo su principal cometido constitucional, esto es, salvaguardar la
supremacía de la Constitución Nacional, el texto constitucional le reconoce al Tribunal
un ámbito propio para que lleve su gestión administrativa o de superintendencia
(artículo 113, Constitución Nacional).
En lo concerniente a la estructura organizativa con competencia en materia de
superintendencia, que se encuentra sujeta al control de esta Dirección General, el
Tribunal cuenta en el primer nivel con los órganos administrativos que a continuación
se detallan:
Secretaría General de Administración:
Tiene a su cargo lo relativo a la programación, ejecución, coordinación y control
de la administración general de la Corte y el cumplimiento de las funciones de
superintendencia que le sean delegadas por aquella (Acordadas 31/2005 y
39/2015).
Secretaría Jurídica General:
Actúa como servicio jurídico permanente de la Corte Suprema de Justicia de la
Nación, asesorando en todos los asuntos referidos a la actividad de
superintendencia en los que se le solicite o corresponda intervención, como así
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también vela por la adecuada circulación y registración de las decisiones
administrativas (Acordada 11/2023).
Secretaría de Desarrollo Institucional:
Fomenta el desarrollo de las políticas de comunicación de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación y de modernización administrativa en materia estructuras,
procesos y procedimientos (Acordada 33/2018).
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OBJETIVOS DE LA FUNCIÓN DE AUDITORÍA INTERNA
En el marco del proceso de modernización y transformación de las estructuras
administrativas existentes, que el Tribunal ha puesto en marcha con la finalidad de
dotar a la organización de adecuados mecanismos de control que garanticen la
transparencia, mediante la Acordada 11/2023 se creó la Dirección General de Control
Interno y Auditoría cuya responsabilidad primaria consiste en “ejecutar en forma
independiente, objetiva, sistemática e integral la función de control interno de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación”; lo que comprende aspectos operativos, contables,
de legalidad, de gestión y financieros (punto 4 del Anexo III de la citada Acordada
11/2023).
El control puede ser clasificado desde distintos puntos de vista:
Por su objeto: el control puede ser financiero, cuando atiende a la ejecución de
movimiento de fondos o patrimonial, cuando se refiere al aumento o
disminución del activo y pasivo del Estado.
Por su alcance: el control puede ser de legalidad y de gestión. El control de
legalidad, también llamado control formal o de regularidad, consiste en verificar
si los actos fueron realizados de acuerdo con las atribuciones, objetivos y
procedimientos fijados en las normas jurídicas. El control de gestión, en
cambio, mide la eficiencia y eficacia con que el órgano da cumplimiento a sus
planes de acción, sean generales o específicos.
Por el órgano que lo lleva a cabo: control administrativo, control legislativo y
control jurisdiccional.
Por la ubicación de los diferentes órganos de control: control interno y control
externo.
Por el momento en que se lleva a cabo: control preventivo (previo), control
simultáneo o concomitante y control posterior. En este último plano, el control
previo o preventivo se produce antes del dictado de la decisión administrativa
y tiene como función primordial evitar la emisión de actos irregulares,
excesivamente costosos o inconvenientes; el control simultáneo procura
coadyuvar con las áreas administrativas, de modo de advertir en el desarrollo
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de su labor disfuncionalidades o irregularidades; el posterior implica, entre otros
aspectos, un examen ex post de la gestión para individualizar riesgos, examinar
el logro de objetivos y adoptar medidas para mitigar las debilidades constatadas
durante la ejecución de las tareas de auditoría.
Es decir, el control en un sentido amplio procura que la actividad administrativa se
desarrolle con eficacia, eficiencia y economicidad, como así también con observancia
de la legalidad.
Sobre la base de la competencia asignada a la Dirección General, se evaluará la
aptitud del sistema de control interno implantado en la Organización, concretamente,
en los órganos que llevan adelante actividad de gestión administrativa o de
superintendencia para cumplir los objetivos, considerando que los mismos presentan
tres aspectos desde los cuales deben ser abordados:
la gestión operativa
la generación de información confiable y oportuna
el cumplimiento de la normativa aplicable, en consulta permanente con la
Secretaría Jurídica General
En razón de lo anterior, para dar cumplimiento a la responsabilidad primaria y acciones
se fijan los siguientes objetivos generales de la Dirección General:
Coadyuvar al cumplimiento de los objetivos institucionales enfocados hacia el
control contributivo y la mejora continua, mediante la evaluación de los
mecanismos de identificación, medición y prevención de riesgos incorporados
a los distintos procesos.
Brindar asesoramiento en aspectos de competencia de la Dirección General,
con una orientación dirigida a agregar valor al conjunto de la Organización.
Mantener un diálogo activo, abierto y constructivo con las áreas con
competencia en materia de superintendencia.
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IMPORTANCIA RELATIVA DE LAS MATERIAS A AUDITAR
Teniendo en consideración la reciente implementación de la Dirección General de
Control Interno y Auditoría, en esta primera etapa, para la elaboración del presente
Plan Anual de Trabajo se realizó una identificación y relevamiento preliminar de los
procesos principales que se llevan a cabo en el Tribunal, referidos a la actividad de
superintendencia. Por la naturaleza de sus funciones la actividad de esta Dirección
General no alcanza la labor jurisdiccional de la Corte y, por consiguiente, las que
desarrollan las Secretarías Judiciales.
A efectos de determinar la importancia relativa de las materias a auditar, fueron
consideradas las actividades administrativas de relevancia para el cumplimiento de la
actividad sustantiva de la Corte Suprema de Justicia de la Nación; su posicionamiento
en el Presupuesto de Gastos y la existencia de manuales de misiones y funciones y
de procedimientos o reglamentaciones para su desarrollo y cumplimiento. En otras
palabras, se consideró la incidencia de los procesos en el logro de los objetivos
institucionales; los recursos económicos administrados y los componentes básicos de
organización de aquellos.
DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO
En cumplimiento de las acciones encomendadas a la Dirección General,
seguidamente se exponen las actividades del Plan Anual de Trabajo 2025 indicando
las horas programadas para su ejecución en función de los recursos humanos
existentes al tiempo de su elaboración, esto es, un total de tres (3) agentes y una
estimación de ocho (8) horas diarias para el desempeño de sus tareas, acorde con lo
establecido por las Acorda
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